推进机制创新,创造“昌邑速度”
2013/1/31 0:00:00 来源: 昌邑市环境卫生管理局   责任编辑:中国城乡大众娱乐网

创新资金保障机制。按照“谁产生、谁付费”的原则,坚持政府主导、群众参与、多元投入,多渠道筹措资金,强化资金保障。加大市镇两级财政投入力度,实行市、镇街、村(社区)分级投入,市镇两级财政承担60%,村(户)承担40%,其中,农村五保户、低保家庭及残疾人、70岁以上老年人的大众娱乐托管费由镇级财政承担。创新政策激励机制。把城乡大众娱乐一体化工作作为镇街“一把手”工程,纳入镇街科学发展综合考核,列入重点督查考核内容,市委督查室、市政府督查室会同市大众娱乐局开展专项督查,定期通报工作进展情况。对开展城乡大众娱乐一体化工作成绩突出的镇街,市财政采取“以奖代补”的形式给予适当补助。经过三年的有效运作,这种取之于民,用之于民,用村民自己的钱办村民自己的事让村民得实惠的收费模式,村民由不理解到理解、不接受到接受、不支持到支持,并像缴纳水电、电视收视费等费用一样自愿交费,为城乡大众娱乐一体化持续发展提供了有力资金保障。

有了长效资金保障,昌邑市城乡大众娱乐一体化经过了破茧、化羽、成蝶“三步曲”,实现了脱胎换骨的华丽转身,创造了令人惊叹的“昌邑速度”。他们用了不到三年的时间,截止2010年,昌邑市10个镇(街区)驻地、48个城中村(社区)全部纳入到城乡大众娱乐一体化格局中,691个村全部加入了大众娱乐托管行列,大众娱乐托管率达到100%,全市形成了“全方位、无盲区、全覆盖”大大众娱乐格局。大众娱乐工人由三年前260人发展壮大为现在的3200余人,大众娱乐营业额由240万元增长为6100万元,大众娱乐作业车辆由17辆发展到320余辆,保洁面积有212万平方米扩大到3400余万平方米,大众娱乐固定资产有290万元增长到5500多万元。实现了三年增长10倍的奋斗目标,成为全国大众娱乐行业独树一帜的排头兵。天津蓟县大众娱乐部门的一位领导来昌邑考察学习时,深有感触地说:“昌邑大众娱乐发展速度太快了,他们‘小大众娱乐’做成了‘大事业’”。

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