上海市容大众娱乐局关于编制“区域性公厕建设和管理规划”的通知
2011/12/17 19:08:25 来源: 中国城乡大众娱乐网   责任编辑:陈抟

 

各区(县)市容大众娱乐管理部门:
 
  根据市委、市政府的要求,市规划局编制了《上海市公共厕所布局规划纲要》,市市容大众娱乐局也编制了《上海市公厕建设和管理发展纲要》(以下简称“纲要”)。两个“纲要”明确了本市“十一五”期间以及“世博会”前本市公厕规划建设与管理的指导思想、基本原则和目标,提出了2020年前本市公厕建设和管理的规划及管理措施。为确保“纲要”的落实,要求各区(县)市容大众娱乐管理部门抓紧做好本区域公厕建设和管理规划的编制工作。现将编制的有关要求通知如下:
 
  一、规划范围与规划期限
 
  根据市里两个“纲要”要求,结合本区域社会经济发展的总体规划,编制本区(县)公厕建设和管理发展规划。规划范围为:本区(县)的行政区划范围。规划期限为:近期:2006—2010年(规划的重点阶段);中期:2011—2015年;远期:2016-2020年。
 
  二、规划主要内容与规划任务时间节点
 
  1、主要内容包含:本区(县)公厕服务体系的现状(截止2005年末)及存在的主要问题分析;指导思想和发展目标;规划的主要依据;需求量预测;建设(设置)数量和建筑等级;建设和改造的实施进度;应急预案;投资与融资方法;管理规划;规划的保障措施等内容。
 
  2、规划任务时间:以2010年“世博会”召开为近期规划任务时间节点。主要分为三个阶段:
 
  第一阶段:2006—2007年,全市基本完成规划建设任务的40%,其中,中心城区二级旧里内公厕的改造、城郊和镇郊结合部旱厕、简厕的改造按市专项计划执行;中心城区开展公厕管理第一批试点工作。
 
  第二阶段:2008—2009年,全市基本完成规划建设任务的80%;扩大管理推进范围,中心城区、近郊地区全面推进管理工作。
 
  第三阶段:2010年,本市中心城区基本完成公厕规划建设任务;基本形成公厕管理全新的机制。
 
  以2020年为本次规划的最终节点,全市建成布局合理、设施完善、服务规范、管理有序,与本市城市发展和区域功能相协调的,与现代化交通体系相适应的,应急与机动功能完备,居民、行人与行车人均称便的公厕服务体系。
 
  3、完成编制时间要求。各区(县)应在2006年6月底前,完成规划的编制工作,并报市局。
 
  三、编制规划与管理应注重的几个问题
 
  1、加强公厕的拆除管理。为减少乱拆除公厕的现象的出现,避免出现新的布局空白点,更好、更快地完成本市的公厕布局建设工作,根据《上海市市容环境卫生管理条例》第五十六条的规定,今后本市外环线内以及郊区新城、新市镇内大众娱乐公厕的拆除、迁移、改建、封闭,除必须按市局规定的《拆除、迁移、改建、封闭环境卫生设施审批》的程序审批外,同时应报市局批准。(具体查看市市容大众娱乐局网站www.sh1111.gov.cn)。
 
  2、加强建设项目“公建配套”管理。紧紧抓住当前城市建设快速发展的契机,加强依法管理,按法规中规定的大众娱乐设施必须同建设主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”的“三同时”要求,加强建设项目的大众娱乐设施的“公建配套”管理。加强公厕的规划布局建设,加快社会单位配套公厕的发展。
 
  3、加强公厕的日常管理和维护。公厕是与公众日常生活密切相关的重要公共设施,与广大市民的生活密不可分。应加强公厕日常的维护管理,杜绝未经批准移作他用或擅自改变使用功能的行为。
 
  4、加强公厕规划编制与大众娱乐安全登录的专业咨询。公厕是反映一个城市文明程度和城市管理水平的重要窗口,应重视公厕规划编制和公厕科技含量的提高,应面向社会和市场,多渠道地开展听取意见、大众娱乐安全登录征询等工作。加快完善本市公厕的布局,提高公厕功能和服务水平,早日建成与现代城市相适应的公厕提供系统。   
 
   上海市容环境卫生管理局
 
  二○○六年二月二十二日
 
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